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Gestión BIM en el sector público: Requisitos de información

¡Descubre cómo BIM transforma la gestión de proyectos en el sector público! Aprende sobre los Requisitos de Información (OIR, AIR, PIR, EIR) y cómo guías como el Plan BIM Perú están revolucionando la infraestructura. Conoce cómo realizar estos requisitos dentro de tu entidad pública y súmate a la transformación digital de BIM en la construcción.


Introducción

La adopción de BIM en el sector público representa un avance significativo hacia la eficiencia y mejora en la gestión de proyectos de infraestructura. Iniciativas como Plan BIM Perú y Plan BIM Chile han permitido concretar estas acciones mediante guías y normas que facilitan una implementación efectiva de BIM en el sector público. En los últimos años, se ha puesto un enfoque principal en lograr un proceso de gestión BIM adecuado, asegurando así una mejor planificación y ejecución de proyectos.

Además de las etapas de diseño y construcción, BIM también se adentra en la planificación de proyectos, conectando las metas de la organización con los requisitos que los contratistas deben considerar al realizar el proyecto. Estos requisitos deben comunicarse adecuadamente para minimizar errores durante el desarrollo del proyecto, asegurando una gestión BIM integral en el sector público de Perú.

Gestión BIM en el sector público

En Perú, el sector público sigue una serie de procesos internos para las contrataciones públicas, regidos por la Ley de Contrataciones del Estado, que dispone las regulaciones necesarias para llevar a cabo un proyecto de construcción. Con la formulación de la Guía Nacional BIM, los procesos BIM ahora se integran a las fases actuales de la ley, mejorando el intercambio de información entre los involucrados.

Proceso de la gestión BIM

La Guía Nacional BIM en Perú no solo incluye definiciones, estándares y roles, sino también una serie de actividades claras que mejoran la productividad a través de modelos de información. Contempla ocho actividades divididas en cuatro etapas, alineadas con las contrataciones públicas. Estas actividades comienzan con la evaluación de las necesidades de una entidad pública, como la mejora de la infraestructura educativa, y concluyen con la etapa de ejecución, cerrando con lecciones aprendidas e información que podrá ser utilizada en futuros proyectos.

Nota: Los requisitos de información BIM se desarrollan en las dos primeras actividades de la gestión BIM, por lo que marcan el inicio de un proyecto público exitoso.

En este proceso, es clave que cada actividad o proceso sea desarrollado con claridad y detalle para evitar futuras complicaciones o retrasos en el proyecto. Por ejemplo, en el caso de las “actuaciones preparatorias” (acciones que permiten organizar cómo será la selección de los contratistas más adecuados), se requiere tener los requisitos de información de la organización, del proyecto y para el mantenimiento del mismo, así como los requisitos para el intercambio de información.

¿Qué son los requisitos de información BIM?

Estos requisitos representan un conjunto de especificaciones sobre: la información que debe producirse, cuándo debe producirse, su método de producción y su destinatario. Estos requisitos son definidos, en este caso, por la entidad pública, pero todos los demás agentes también toman responsabilidad en su definición. Además, de acuerdo con la Guía Nacional BIM y la ISO 19650 se contemplan 4 requisitos que veremos más adelante.

Documentación BIM

La elaboración de los requisitos de información es fundamental, por lo que debemos aprender a realizarlos correctamente. En ese sentido, la Guía Nacional BIM presenta, dentro de sus anexos, la documentación necesaria para complementar estos procesos de gestión BIM. Los requisitos de información se encuentran entre los primeros documentos que involucran el proceso de gestión BIM, por lo que a continuación detallaremos los puntos más importantes para su correcta elaboración.

Nota: Los anexos se encuentran dentro del portal del Plan BIM Perú en la sección de recursos. Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Elaboración de los Requisitos de Información Organizacional (OIR)

Los Requisitos de Información Organizacional (OIR), se refieren a las necesidades de información necesarias para responder o informar sobre datos estratégicos de alto nivel dentro de la entidad pública. En otras palabras, especifican lo que la organización busca en sus planes o cartera de proyectos. Estos deben incluir como mínimo: los objetivos de la organización, las necesidades de información, y las responsabilidades internas y externas.

Nota: Uno de los requisitos de la organización será tener 6 colegios de alto rendimiento para fines del 2025, por lo que se plantea dentro de su cartera de proyectos.

Como parte de los anexos presentados por la Guía Nacional BIM, el anexo B incluye el formato relacionado con el registro de Requisitos de Información Organizacional (OIR). A continuación, te mostramos los aspectos principales.

Nota: Formato extraído del Anexo B de la Guía Nacional BIM 2023.

Objetos y metas de la organización

En la planificación de proyectos de infraestructura, se deben establecer objetivos claros alineados con la organización, como reducir costos en proyectos educativos. Esto implica mejorar la precisión en la cuantificación de edificaciones y definir metas bajo planes estratégicos y normas específicas.

Requisitos de información de la organización

Dentro de este apartado se completará la información colocada en el cuadro anterior añadiendo qué requisitos permiten que se logre la meta. Por ejemplo: Realizar una cuantificación a través de un modelo BIM genera una mayor precisión en las cantidades. Además de esto, también debe colarse qué formato debe tenerse en cuenta y de quién será responsabilidad dicho requisito.

Responsabilidades

En este cuadro deben desglosarse los involucrados en los proyectos de infraestructura de la organización. Esto compete a los órganos internos como unidades gerenciales y a los externos como los proveedores, contratistas y consultores.

Elaboración de los Requisitos de Información del Activo (AIR)

Los Requisitos de Información del Activo (Asset Information Requirements) definen la información necesaria para operar y mantener la obra, alineados con los Requisitos de Información Organizacional (OIR). Consideran los objetivos y requisitos previos, e incluyen una lista de activos para identificar su operación y mantenimiento, las necesidades de información del activo y los entregables asociados al modelo.

Nota: Los planes de mantenimiento de los equipos de cómputo se consideran como Requisitos de Información del Activo, ya que es crucial asegurar su correcta operación durante todo el funcionamiento del proyecto educativo.

Así mismo, como parte de los anexos presentados por la Guía Nacional BIM, el anexo C incluye el formato relacionado con el registro de Requisitos de Información de los activos (AIR). A continuación, te mostramos el formato guía de la norma y la forma adecuada para su llenado.

Nota: Formato extraído del Anexo C de la Guía Nacional BIM 2023.

Listado de activos

Debe tenerse una lista de todos los elementos o activos que se requieren mantener en el tiempo de duración de la infraestructura. En el caso del colegio analizado, es común el mantenimiento de puertas y equipos sanitarios, así como un tratamiento de muros externos para mantener el aspecto de la fachada.

Requisitos de información

Dentro de la información que debe colocarse en estos activos, estas están orientadas a cumplir con la política de mantenimiento desarrollada en el OIR. Además, como parte de los requisitos se encuentran los tipos, descripciones, fechas, etc. Por otro lado, esta caracterización de requisitos debe evaluarse también para la operación y para la sostenibilidad del colegio.

Elaboración de los Requisitos de Información del Proyecto (PIR)

Los Requisitos de Información del Proyecto (PIR) están relacionados con la información necesaria para la entrega de un activo. Este documento incluye al equipo responsable del desarrollo del proyecto, especificando sus roles y competencias. Además, detalla el expediente técnico y los datos asociados a la planificación general del proyecto, como el tiempo estimado y las actividades.

Nota: Como parte de los requisitos del proyecto se ha seleccionado por ejemplo que estos deban contar con escaleras de emergencia, lo que debe verse reflejado al realizar la planificación.

Igualmente, la Guía Nacional BIM, en el anexo D presenta un formato relacionado con el registro de Requisitos de Información del Proyecto (PIR). Por lo que te exploramos más a detalle qué aspectos son más importantes a desarrollarse en su elaboración.

Nota: Formato extraído del Anexo D de la Guía Nacional BIM 2023.

Equipo responsable del desarrollo

Como parte del contenido para los requisitos de información del proyecto, deben detallarse quiénes serán los participantes, el área a la que pertenecen, su cargo y el rol que desempeñarán en el mismo. Esta información permitirá al equipo conocer los encargados y responsables con quienes coordinarán durante el proyecto.

Requisitos de información

Estos requisitos van acompañados de los formatos o contenedores en los que debe presentarse el expediente completo. Además, es esencial considerar a qué actividad y fase del proyecto corresponde cada requisito y con qué marco del OIR (Organismo de Infraestructura Regional) está alineado.

Elaboración de los Requisitos para el Intercambio de Información (EIR)

Los requisitos para el intercambio de información (EIR) especifican con precisión la información necesaria en cada hito de información para garantizar la realización efectiva de las actividades durante la fase de desarrollo y operación del proyecto. Este documento detalla todos los aspectos relevantes del OIR, AIR y PIR, sirviendo como base para el intercambio de información. Su contenido debe definir claramente los objetivos, entregables, formatos de intercambio y métodos para la producción de información.

Nota: Entre estos requisitos se sustenta el uso de información 2D como planos y 3D como modelos BIM, así como el formato para la presentación de cotizaciones.

Nuevamente, dentro de los anexos presentados por la Guía Nacional BIM, para complementar el registro de Requisitos de Información Organizacional (OIR) se presenta el anexo E. A continuación, te mostramos los aspectos principales para su elaboración.

Nota: Formato extraído del Anexo E de la Guía Nacional BIM 2023.

Objetivos y usos BIM

Dentro de este documento se especifican los objetivos del proyecto a nivel de fases, y se define el uso de BIM aplicable a las actividades necesarias para cumplir con dichos objetivos.

Entregables del proyecto

En este se especifican las actividades relacionadas a los objetivos y cuáles serán los productos que ayudarán a cumplir con este propósito. Por ejemplo, en el caso de las condiciones existentes, se debe tener planos de las zonas aledañas.

Consideraciones para la coordinación

Con el propósito de realizar la coordinación de los modelos de información, se debe establecer el formato para la interacción entre disciplinas. En este caso, cada entregable o producto será detallado para asegurar el cumplimiento del proyecto.

Métodos

Así como se detallan las actividades y sus entregables, también debe realizarse a nivel del proceso de gestión BIM con los interesados del proyecto. Para lo cual suele emplearse una matriz RACI donde se especifique cuáles serán las responsabilidades de cada equipo y agente dentro de la gestión BIM.

Resumen

La adopción de BIM en el sector público mejora la eficiencia en proyectos de infraestructura, como lo muestran Plan BIM Perú y Plan BIM Chile. Los requisitos de Información (OIR, AIR, PIR y EIR) detallan las necesidades de información para cada fase del proyecto, desde el diseño hasta la operación. El sector público se enfoca en necesidades comunitarias y transparencia, mientras que el sector privado busca eficiencia y ganancias. En Perú, la Guía Nacional BIM establece estándares y estrategias para una correcta implementación. Cada fase del proyecto requiere cumplir con requisitos específicos para asegurar el éxito del mismo.

Referencias Bibliográficas

[1] Ministerio de Economía y Finanzas. (2021). Instructivo Formato 4 – RD0005-2021-EF/6301. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/anexos/instructivo_formato4_RD0005_2021EF6301.pdf

[2] Ministerio de Economía y Finanzas. (2021). Instructivo Formato 2 – RD0005-2021-EF/6301. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/anexos/instructivo_formato2_RD0005_2021EF6301.pdf

[3] Ministerio de Economía y Finanzas. (2021). Instructivo Formato 1 – RD0005-2021-EF/6301. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/anexos/instructivo_formato1_RD0005_2021EF6301.pdf

[4] Ministerio de Economía y Finanzas. (2021). Instructivo Formato 3 – RD0005-2021-EF/6301. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/anexos/instructivo_formato3_RD0005_2021EF6301.pdf


Escrito por Jorge Enrique Huaripata Ascate para KONSTRUEDU.COM

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